Cargando...
Matías Meli: “por cuatro denuncias se quiere cambiar y volver todo para atrás”

Matías Meli: “por cuatro denuncias se quiere cambiar y volver todo para atrás”

Las restricciones para aplicar agroquímicos en el partido de Tandil están hoy en el ojo de la tormenta, y  si se aplica la medida cautelar del juez Francisco Blanc, que prohibió por seis meses  realizar aplicaciones terrestres a 500 metros y aéreas a 2.000, las hectáreas productivas sufrirían una baja importante. Charlamos con el presidente de la Sociedad Rural de Tandil,  quien analizó la situación actual y puso el foco en varios puntos importantes.

“La Ordenanza que se votó acá fue modelo para muchas ciudades y hoy un Juez por cuatro aplicaciones de las 30 mil que se realizan en el partido de Tandil quiere modificarla”, expresó Meli en la mañana del sábado por Radio Tandil. A su vez, el Dirigente Gremial explicó que “La notificación no ha llegado ni al municipio ni a las cuatro empresas denunciada, y que hoy en el partido de Tandil se siguen realizando las aplicaciones según lo que indica la ordenanza”.

Haciendo un análisis de lo sucedido, el Presidente de la Rural local dijo que “esta ordenanza tiene cuatro patas y son cuatro responsabilidades: está el productor, el aplicador, el Ingeniero Agrónomo y la Municipalidad”. Y agregó, “si el productor hace una mala aplicación el Municipio lo tiene que sancionar y esa sanción tiene que ser cobrada; y es hoy en día lo que nosotros estamos viendo que estaría fallando para poder terminar todo el ciclo de la ordenanza”.

Dentro de los controles y de hacer que los eslabones de la cadena no se rompan Meli destacó que “tiene que haber desde el Municipio un Ingeniero Agrónomo matriculado o hacer algún convenio la Municipalidad con el Colegio de Ingenieros Agrónomos para poder realizar las distintas inspecciones en el caso de que llegara alguna denuncia”. Además enfatizó en que “no puede ser que por cuatro aplicaciones que se hayan hecho mal, o no, porque no está corroborado todavía que esas aplicaciones se hayan hecho mal, se quiera modificar una ordenanza para todo el partido de Tandil, es una locura”.

El ruralista expresó que para el desarrollo de la ordenanza, que tiene vigencia desde 2011, se trabajó mucho y hoy en día no puede ser que el Partido teniendo una Ordenanza que fue ejemplo para muchos de los partidos de la Provincia de Buenos Aires, por cuatro denuncia puntuales se quiera cambiar. “Todos tenemos responsabilidades y cada uno tiene que hacerse cargo de las suyas”, puntualizó.

Al referirse a la medida en sí, Matías Meli comentó que “por supuesto que tomamos la medida con mucha preocupación”, y agregó “el Juez a desacatado la Ordenanza que ya tiene el Partido de Tandil, no creo que pueda hacer eso”. Por otra parte, marcado su postura dejó en claro que “por cuatro denuncia puntuales no se puede cambiar una ordenanza que funciona desde 2011”.

Si bien se trabajará para que la cautelar no prospere, ya se hicieron estimaciones de los efectos que esta medida causaría, y sobre esto el Presidente de la Rural local dejó en claro que “de las casi 400 mil hectáreas que tiene el partido de Tandil, con la restricción de 500 metros estaríamos alrededor de las cien y ciento diez mil hectáreas que se dejarían de hacer aplicaciones y esas van a ser menos productivas”. Además agregó que “si tomamos los 2.000 metros de las áreas quedaría el 80% del partido sin aplicaciones.

“Se calculan a rededor de 70 millones de dólares que dejarían de entrar al circuito económico del partido de Tandil” concluyó Meli.

 

¿Qué dice la cautelar?

En su resolución, el juez dispone:

1.- Recordar que se encuentra prohibida la fumigación aérea con agroquímicos a una distancia menor a 2.000 metros de centros poblados (arg. art. 38 del Dec. 499/91 y ley 10699).-

2.- Cautelarmente y por el plazo de (6) seis meses y hasta tanto en la etapa pertinente de este proceso de acerque prueba adecuada para resolver en definitiva, resuelvo:

2.1.- Hacer saber que se encuentra prohibida la fumigación aérea con agroquímicos a una distancia menor a 2.000 metros de centros poblados (arg. art. 38 del Dec. 499/91 y ley 10699), lugares habitados, establecimientos escolares, centros de salud, establecimientos elaboradores de productos alimenticios, campo de bombeo o batería de pozos y cursos de agua.-

2.2.- Suspender toda actividad de fumigación terrestre con agroquímicos en el partido de Tandil a una distancia menor a 500 metros de lugares habitados, establecimientos escolares, centros de salud, establecimientos elaboradores de productos alimenticios, campo de bombeo o batería de pozos y cursos de agua.-

3.- Respecto del tránsito de maquinaria de fumigaciones por zona urbana, tanto de vehículos autopropulsados -mosquitos- como de tanques cisternas arrastrados por otros vehículos, estese a lo dispuesto al respecto en la resolución de fecha 13 de marzo de 2020 (punto 5°).-

4.- Instar al Municipio de Tandil, como mandato preventivo y en ejercicio a la facultad que me otorga la materia, a que en el plazo de 60 días corridos conforme una mesa de diálogo intersectorial para la aplicación, manipulación, traslado y disposición racional y responsable de agroquímicos, incluyendo su acopio y puntos de venta, ponderando tanto la protección del medio ambiente y la salud de los habitantes como el desarrollo de la actividad (art. 34 inc. 5 y 36 del CPCC; art. 1710, 1711 y 1713 del Código Civil y Comercial de la Nación), que proponga al Honorable Concejo Deliberante Local en el plazo máximo de 270 días pautas para la actualización de la Ordenanza Municipal 12.316 o eventualmente, se proyecte el dictado de una nueva normativa en la materia.-

Sin perjuicio del llamado abierto que pudiera hacerse, deberán citarse -al menos- a dicha mesa al Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria, al Consejo Escolar, a las Facultades de Agronomía, de Ciencias Exactas, de Ciencias de la Salud y de Ciencias Veterinarias de la UNICEN, Asociaciones de Productores Rurales, vendedores de insumos, aplicadores terrestres, profesionales y entidades gremiales.-

5.- Comunicar mediante oficio la presente resolución a Instituto Provincial de Medio Ambiente (art. 57 de la ley 11720), al Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca y la Secretaria de Ambiente de la Nación y Desarrollo Sustentable de la Jefatura de Gabinete de Ministros (art. 14 ley 27279), Ministerio de Asuntos Agrarios y Pesca de la Provincia de Buenos Aires (Dec. 499/91 y ley 10699), en su carácter de Autoridades de Aplicación de las leyes citadas, y a la Municipalidad de Tandil y a la Dirección de Policía Ambiental de la Provincia de Buenos Aires para que efectúen el contralor de las medidas adoptadas en la presente resolución y dispongan las necesarias que se consideren a sus efectos.-

6.- Remitir copia de la presente al Ministerio Publico Fiscal con copia de la presentación electrónica presentada con fecha 13/08/2020 ante los hechos que presuntamente delictivos se denuncian en la misma y para que ante toda violación a las normas vigentes se instruyan las actuaciones penales correspondientes.-

 

La ordenanza que rige desde 2011

 

          EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE TANDIL

SANCIONA CON FUERZA DE:

 

ORDENANZA

 

ARTÍCULO 1º: De la regulación - Regulase dentro de las

indicadas como "Zona Urbana y Área Complementaria" en el

plano 4 de Zonificación del Plan de Desarrollo Territo-

rial (Plano en Anexo I), la utilización de productos quí-

micos de uso agropecuario destinado a la aplicación en el

control y/o manejo de adversidades o a la fertilización

agrícola y/o forestal. Dicha regulación, alcanzará tam-

bién a la denominada "Área Adyacente Primaria", la que

comprende una franja de 300 metros a partir de las ante-

riores, y al "Área Adyacente Ampliada" la que llegará

hasta el límite de la llamada "Poligonal", (constituida

por el área comprendida dentro de las rutas Nacional 226

y Provinciales 30 y 74), en aquellos casos en que el área

de la "Poligonal" exceda el "Área Adyacente Primaria".-

La sumatoria de la "Zona Urbana y Área Complementaria",

"Área Adyacente Primaria" y "Área Adyacente Ampliada", a

los fines de la presente ordenanza se denominará "Área

Total".

 

Dicha regulación abarcará también a las poblaciones del

área rural, según la siguiente categorización:

 

a)- Zonas A y B del Plan de Desarrollo Territorial para

María Ignacia y Gardey y resto de los núcleos de pobla-

ción rural consolidada (Azucena, Fulton, De la Canal,

Iraola, Desvío Aguirre y La Pastora) hasta la última lí-

nea de edificación:

Corresponderán las mismas regulaciones que en la denomi-

nada "Zona Urbana y Área Complementaria".

 

b)- Hasta 300 mts del límite exterior de las Zonas A y B

de María Ignacia, Gardey y de la última línea de edifica-

ción en el resto de los núcleos de población consolidada:

Corresponderán las mismas regulaciones que en la denomi-

nada "Zona Adyacente Ampliada".

 

c)- Las Áreas comprendidas en los puntos a) y b) del pre-

sente artículo, integrarán la denominada "Área Total".

 

ARTÍCULO 2º: De los productos - Los productos que se uti-

licen para el manejo o control de adversidades así como

para la fertilización deben estar debidamente inscriptos

ante la Autoridad Nacional. Los mismos deben utilizarse

según la recomendación realizada por el fabricante o ela-

borador y por el Ing. Agrónomo matriculado, en su corres-

pondiente receta agronómica, la cual es obligatoria, se-

gún la legislación vigente en la Provincia de Buenos Ai-

res.

Se regula la aplicación de productos agroquímicos y/o

plaguicidas en el "Área Total" determinada en el artículo

1º; donde solo se podrán utilizar productos clasificados

según su toxicidad por la Organización Mundial de la Sa-

lud (OMS) como Clase III y IV. Dichos productos corres-

ponden a la categoría banda azul y verde de la Organiza-

ción Mundial de la Salud (OMS).

 

ARTÍCULO 3º: Del registro - Se crea, al solo efecto in-

formativo y a los fines de colaborar con las autoridades

provinciales competentes, el registro municipal de equi-

pos aplicadores aéreos y terrestres  (autopropulsados y/o

de arrastre), que operen dentro del partido de Tandil,

donde se debe declarar:

      

1)            Propietario del equipo.

2)            Inscripción en el registro provincial, según lo es-

tablecido en el Artículo  4º de la Ley 10.699.

3)            Nombre de los aplicadores, quienes deben estar debi-

damente autorizados, y número de licencia correspon-

diente.

4)            Número de patente del equipo.

5)            Domicilio de estacionamiento del equipo.

6)            Domicilio del espacio donde se lleva adelante la

limpieza del equipo.

7)            Indicación del manejo de los líquidos resultantes de

dicha operatoria.

8)            Permiso de circulación vial.

9)            Seguro.

(Planilla en Anexo II)

 

Dicho Registro, que dependerá de la Dirección de Inspec-

ción General del Municipio, deberá ser informado en tiem-

po y forma a la Dirección de Medio Ambiente Municipal o a

la dependencia que en el futuro la reemplace y deberá

otorgar un código por cada equipo, de dos años de vigen-

cia, que incluya el número de habilitación provincial,

cuyas características serán reglamentadas mediante decre-

to correspondiente, a los fines de identificar en forma

visible y fehaciente a los mismos.

Se deberán realizar cursos de capacitación a los operado-

res y propietarios de equipos terrestres, comprendidos en

la presente ordenanza, brindados por INTA, en el marco

del convenio de cooperación recíproca, suscripto con el

Municipio y que se encuentra en vigencia. La participa-

ción en dichos cursos será requisito indispensable, en el

caso de los equipos terrestres, para el otorgamiento del

código antes mencionado, de acuerdo a normativas fijadas

oportunamente que acrediten como operario de equipos pul-

verizadores con conocimientos de Buenas Prácticas Agríco-

las y de las Buenas Prácticas de Aplicación.

 

ARTÍCULO 4º: De las aplicaciones aéreas - Se prohíbe la

aplicación aérea de productos agroquímicos y/o plaguici-

das de cualquier tipo, en las áreas definidas en el artí-

culo 1º.-como "Zona Urbana y Área Complementaria" y "Área

Adyacente Primaria".

 

ARTÍCULO 5º: Prohíbase dentro del "Área Total"  aludida

en el artículo 1º, el descarte o abandono de envases de

cualquier producto químico o biológico, de uso agropecua-

rio y/o forestal y de cualquier otro elemento usado en

aplicaciones agrícolas y/o urbanas, o en aplicaciones de

fertilizantes o enmiendas, salvo en los lugares de acopio

habilitados para tal fin.

Prohíbese, así mismo, dentro de dicha "Área Total", la

limpieza de todo tipo de maquinarias y equipos utilizados

para la aplicación de productos químicos o biológicos, de

uso agropecuario destinados a la pulverización o a la

fertilización agrícola y/o forestal, como asimismo el

tránsito de máquinas de aplicación de dichos productos

que no se encuentren descargadas, en ausencia de picos

pulverizadores y perfectamente limpias.

 

ARTÍCULO 6º: Las aplicaciones terrestres que se deban

realizar, en el "Área Total" establecida en el artículo

1º, y a menos de 150 metros de casa habitación de terce-

ros, deberán ser informadas por los responsables de la

aplicación, con 24 horas de anticipación, ante la Secre-

taría de Desarrollo Local del  Municipio de Tandil, me-

diante la presentación de plano escrito con la ubicación

del lote a tratar y la copia de la correspondiente receta

agronómica.

 

ARTÍCULO 7º: Queda prohibida dentro del Partido de Tan-

dil, la aplicación de agroquímicos por vía aérea o te-

rrestre, en lotes que se encuentren a menos de 150 metros

de establecimientos escolares, centros de salud, estable-

cimientos elaboradores de productos alimenticios.

 

ARTÍCULO 8º: De los cursos de agua - Las aplicaciones de

productos agroquímicos deben dejar una distancia libre de

aplicación a los cursos de agua principales de 50 mts. y

una distancia de aplicación para cursos de agua menores

de dos veces el ancho del curso tomada desde la línea de

ribera.

 

ARTÍCULO 9º: Exceptuase de la regulación de aplicar pro-

ductos establecidos en la presente Ordenanza, cuando las

aplicaciones obedezcan a razones de salud pública y/o

cuidado de espacios públicos, donde se deberán utilizar

productos registrados y de la mayor inocuidad disponible

en el mercado. Dichas aplicaciones deberán estar expresa-

mente justificadas y autorizadas por el Municipio.

 

ARTÍCULO 10º: De las aplicaciones en terrenos baldíos y

espacios verdes públicos y/o privados dentro del área ur-

bana y complementaria - Solo estarán permitidos los agro-

químicos establecidos en el artículo 2º de la presente

Ordenanza, los que deberán aplicarse, exclusivamente con

aplicador manual (mochila o no) y/o equipos livianos de

arrastre de hasta 200 lts de capacidad, con la correspon-

diente ropa de protección, según indicaciones del marbet

y con el asesoramiento técnico de un Ing. Agrónomo matri-

culado y la correspondiente receta agronómica, según la

legislación vigente en la Provincia de Buenos Aires.- Los

casos incluidos en este artículo, no están alcanzados por

lo establecido en los artículos 6º y 7º de la presente

ordenanza.

 

ARTÍCULO 11º: Los infractores al artículo 4º y/o 10º de

la presente Ordenanza serán sancionados con multas del

valor equivalente de 800 a 8000 U.F. y el decomiso de los

elementos utilizados para cometer la infracción.

 

ARTÍCULO 12º: Los infractores al artículo 2º, 3º, 5º, 6º

y/o 7º de la presente Ordenanza serán sancionados con

multas de el valor equivalente de 400 a 4.000 U.F. y el

decomiso de los elementos utilizados para cometer la in-

fracción.

 

ARTÍCULO 13º: Los infractores al artículo 8º de la pre-

sente Ordenanza, serán sancionados con multas del valor

equivalente de 200 a 2.000 U.F. y el decomiso de los ele-

mentos utilizados para cometer la infracción.

 

ARTÍCULO 14º: En caso de reincidencia, se duplicarán los

montos mínimos de la penalidad que corresponda al caso.-

 

ARTÍCULO 15º: Facúltase al Departamento Ejecutivo Munici-

pal a reglamentar la presente Ordenanza en todos aquellos

aspectos que resulten necesarios para el pleno cumpli-

miento de sus fines.

 

ARTÍCULO 16º: La presente Ordenanza entrará en vigencia a

los treinta (30) días de su promulgación.

 

ARTÍCULO 17º: A fin del correcto entendimiento de los

términos utilizados en la presente ordenanza se conside-

rara como:

-              Buenas Prácticas Agrícolas: un conjunto de princi-

pios, normas y recomendaciones técnicas aplicables a la

producción, procesamiento y transporte de alimentos,

orientadas a asegurar la protección de la higiene, la sa-

lud humana y el medio ambiente, mediante métodos ecológi-

camente seguros, higiénicamente aceptables y económica-

mente factibles.

-              Sustancias Químicas: cualquier material con una com-

posición química definida, sin importar su procedencia.

Por tal motivo se dividen en naturales y sintéticos (ela-

borado por el hombre). A modo de ejemplo, una muestra de

agua tiene las mismas propiedades y la misma proporción

de hidrógeno y oxígeno sin importar si la muestra se aís-

la de un río o se crea en un laboratorio.

-              Buenas Prácticas de Aplicación: un conjunto armónico

de técnicas y prácticas aplicables a la distribución de

fitosanitarios tendiente a lograr que el fitosanitario

pueda expresar su máxima capacidad para la que fue conce-

bido, disminuyendo al máximo cualquiera de las diferentes

formas de deriva evitando así daños emergentes tanto para

el ambiente como para las personas y/o cultivos y/o ani-

males.

-        Productos biológicos o agentes biológicos de

control: agentes naturales o modificados genéticamente,

que pueden ser seres vivos o sustancias de origen bioló-

gico que se distinguen de los plaguicidas químicos con-

vencionales por sus singulares modos de acción, por la

pequeñez del volumen en que se emplean y por la especifi-

cidad para la especie que se trata de combatir, ej: "Ba-

cillus Thuringiensis".

-        Cursos de agua principales: Chapaleofú, Tandi-

leofú y Langueyú.

 

ARTÍCULO 18º: El Municipio podrá oportunamente establecer

indicadores de restricción para producciones que pueda

considerar prioritarias, como el caso de agricultura or-

gánica, entre otras.

 

ARTÍCULO 19º: Regístrese, dése al Libro de Actas y comu-

níquese al Departamento Ejecutivo.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL HONORABLE CONCEJO DELIBE-

RANTE DE TANDIL A LOS CATORCE DIAS DEL MES DE ABRIL DE

DOS MIL ONCE.

 

Registrada bajo el Nº 12316

 

Asunto Nº 219/11             Expte. Nº

 

 Diego A. Palavecino               Dr. Marcos L. Nicolini

Secretario del H.C.D.               Presidente del H.C.D.